สร้างความเข้าใจในวัตถุประสงค์ของงบประมาณเทศบาลตำบลท่าสาป

เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2557 ที่ผ่านมา ทางคณะทำงานโครงการสะพานระดับพื้นที่ตำบลท่าสาป จัดประชุมชี้แจงและสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับโครงการสะพานที่จะดำเนินการ “การเรียนรู้งบประมาณเทศบาลตำบลท่าสาป” โดยมี นายอายุ กาซอ หัวหน้าโครงการ และคณะทำงาน อธิบายในประเด็นที่จะศึกษากับผู้บริหาร และขอความร่วมมือจากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ทางนายกเทศมนตรีตำบลท่าสาป อธิบายข้อมูลเบื้องต้นว่า ที่มาของเทศบัญญัติ ประการแรกคือ กระบวนการจัดทำแผนพัฒนาสามปี โดยผ่านประชาคมกับประชาชน ประการที่สอง คณะกรรมการพิจารณาแผนเพื่อสนับสนุน ประการที่สาม ผ่านสภาเพื่อลงมติที่ประชุม สำหรับงบประมาณต่างๆ ของเทศบาลตำบลท่าสาปได้จากงบสนับสนุน งบเฉพาะกิจ งบอุดหนุน ภาษีต่างๆ รายได้ สำหรับงบอุดหนุนเฉพาะกิจสามารถดำเนินการได้เลย และการเสนอโครงการต่างๆ ต้องส่งโครงการก่อนเดือน มิถุนายน ของทุกปี

สรุปประเด็นที่ประชุม มีดังนี้ 1) เพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกัน 2) ประชาชนทราบถึงข้อจำกัดในการดำเนินโครงการต่างๆ สาเหตุอะไรที่ไม่สามารถดำเนินโครงการ 3) สร้างความเข้าใจระหว่างเทศบาลกับประชาชน 4) ผู้บริหารที่ดี มีความสามารถ เก่ง มีวิสัยทัศน์กว้างไกล มีเครือข่าย และสามารถบริหารจัดการองค์กรให้เกิดประโยชน์สูงสุด โครงการสะพานระดับพื้นที่จะขอสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย ดังนี้ 1) นายกเทศมนตรี 2) รองนายกเทศมนตรี 3) หัวหน้าสำนักปลัด 4) หัวหน้ากองคลัง 5) หัวหน้าการศึกษา 6) หัวหน้าการช่าง 7) เจ้าหน้าที่งบประมาณ 8) เจ้าหน้าที่วิเคราะห์แผนและนโยบาย ข้อมูลที่ได้มาทางโครงการจะเสนอข้อมูลให้เป็นกลางมากที่สุด ไม่เกิดผลกระทบต่อหน่วยงาน และจะเกิดประโยชน์ต่อเทศบาลตำบลท่าสาปต่อไป (ดูภาพกิจกรรมเพิ่มเติม)

เวทีประชุมสะท้อนปัญหาสิ่งแวดล้อมตำบลพร่อน

บรรยกาศเวทีสะท้อนปัญหาสิ่งแวดล้อม
เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2557 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุมโรงเรียนบ้านพร่อน คณะทำงานโครงการสะพานระดับพื้นที่ตำบลพร่อน โดยมี นายดอเล๊าะอาลี  สาแม ประธานคณะทำงานโครงการสะพานระดับพื้นที่ ได้มีการจัดเวทีสะท้อนปัญหาสิ่งแวดล้อมในชุมชน โดยมี ประชาชน อบต. รพ.สต. ผู้นำศาสนา ผู้นำท้องที่ ตัวแทนจากสิ่งแวดล้อมจังหวัดยะลา และคณะทำงานโครงการสะพานมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลาร่วมสังเกตการณ์ 

ประเด็นปัญหาของประชาชนของตำบลพร่อน คือ ปัญหาน้ำ  ฝุ่น ขยะ  กลิ่นเหม็น เสียง และอากาศ 

ทุกปัญหาต้องได้รับความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  

ที่ประชุมมีมติให้ความเห็นชอบในการแก้ปัญหา โดยมีข้อเสนอแนะดังนี้ 1) โรงงานในพื้นที่ควรตรวจสอบทำความสะอาดเครื่องยนต์อย่างต่อเนื่อง และทำการบำบัดน้ำเสียก่อนปล่อยลงสู่แม่น้ำ 2) ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมเก็บตัวอย่างน้ำที่เกิดปัญหา 3) ให้ผู้ป่วยตรวจโรคว่าเกิดจากสารชนิดใด เพื่อทำการรักษาอย่างถูกต้อง 4) ทำข้อตกลงกับโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่ และร่างข้อบัญญัติบังคับใช้กับโรงงานอุตสาหกรรม 5) หามาตรการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง (ภาพประกอบเพิ่มเติม)    

สร้างความเข้าใจกับผู้ประกอบการโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่

ประชุมสร้างความเข้าใจในวัตถุประสงค์กับผู้ประกอบการโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่ตำบลพร่อนและผู้แทนอุตสาหกรรมจังหวัดยะลา เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2557 ณ ห้องประชุม อบต.พร่อน ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย คณะทำงานโครงการสะพานระดับพื้นที่ตำบลพร่อน คณะทำงานโครงการสะพานมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา อุตสาหกรรมจังหวัดยะลา บริษัท เอเซียพลายวู้ด จำกัด  บริษัท ยางไทยปักษ์ใต้ นักวิชาการสิ่งแวดล้อมจังหวัดยะลา บริษัท กัลฟ์ ยะลา กรีน จำกัด และผู้อำนวยการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลพร่อน

ประเด็นเพื่อพิจารณาแก้ปัญหาร่วมกัน
ประเด็นที่ 1 ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่มาจากโรงงานอุตสาหกรรมในชุมชน ทำให้เกิดปัญหากับประชาชนที่อยู่ใกล้เคียงโรงงานอุตสาหกรรม เช่น มลภาวะทางเสียง อากาศ น้ำ และโรคต่างๆ นำไปสู่ผลกระทบต่อการดำเนินชีวิตของประชาชนในชุมชน

ประเด็นที่ 2 แนวทางการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นให้ทุกส่วนที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของรัฐ บริษัทที่อยู่ในชุมชน และประชาชน เพื่อให้โรงงานอุตสาหกรรมกับประชาชนสามารถอยู่ร่วมกันได้ ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

ประเด็นที่ 3 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพร้อมรับการแก้ไขปัญหาร่วมกัน

ข้อเสนอแนะ

อาจารย์รอซีดี  เลิศอริยะพงษ์กุล ให้ข้อเสนอแนะว่า ควรจัดทำแผนที่ทางเดินน้ำ เส้นทางน้ำที่ผ่านมีโรงงานอะไรบ้าง และมีพื้นที่ทำนาที่ไหนบ้าง แต่ละโรงงานมีการบำบัดน้ำเสียอย่างไร และปล่อยน้ำงทางไหน มีการเก็บตัวอย่างน้ำหรือไหมอย่างไร เพื่อมาวิเคราะห์และดำเนินการแก้ปัญหาต่อไป

อาจารย์พงษ์พันธ์  ชัยเศษรฐสัมพันธ์ ให้ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมว่า เวทีคืนข้อมูลเป็นเวที่สำคัญ ต้องเป็นข้อมูลที่เป็นจริง และเป็นกลาง สามารถสร้างความเข้าใจกับประชาชนได้เป็นอย่างดี (ภาพเพิ่มเติม)

กิจกรรมการพัฒนาศักยภาพของทีมคณะทำงานระดับพื้นที่

กล่าวเปิดกิจกรรม โดย ดร.ตายูดิน อุสมาน

เมื่อวันที่ 30 พ.ย. - 1 ธ.ค. 56 ทางโครงการสะพานฯ มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา ปี 3 ได้จัดกิจกรรมการพัฒนาศักยภาพของทีมคณะทำงานระดับพื้นที่ คือ ตำบลท่าสาป และตำบลพร่อน ณ ลีลารีสอร์ท ตำบลสะกอม อำเภอเทพา จังหวัดสงขลา จำนวนผู้เข้าร่วม 40 คน และทีมงานจากมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา 15 คน รวมเป็น 55 คน เพื่อให้การทำงานเป็นทีมและบรรลุตามวัตถุประสงค์ของโครงการ นำโดย ดร.บุญสิทธิ์ ไชยชนะ รองหัวหน้าโครงการ ดร.ศิริชัย นามบุรี ดร.ตายูดิน อุสมาน อ.พงษ์พันธ์ ชัยเศรษฐสัมพันธ์ อ.รอซีดี เลิศอริยะพงษ์กุล ร.ต.ต.กริยา ตระกูลศึกษา นายดอเล๊าะอาลี สาแม และเจ้าหน้าที่โครงการฯ

กิจกรรมวันแรก คือ กิจกรรมละลายพฤติกรรมสู่พลังพลเมือง 

ฐานที่ 1 หอคอยกระดาษ

สิ่งที่ได้จากฐานที่ 1 คือ 1. ทุกครั้งก่อนลงมือทำต้องมีการวางแผน 2. ร่วมมือร่วมใจกัน 3. มีความสามัคคี 4. เคารพข้อตกลงของกลุ่ม 5. แบ่งหน้าที่ 6. ต้องทำความเข้าใจในทีม 7. ต้องมีสมาธิ

ฐานที่ 2 สื่อรักสัมผัสหัวใจ

สิ่งที่ได้จากฐานที่ 2 คือ 1. ความร่วมมือ 2. ความตั้งใจ มีสติ 3. สามัคคี สมาธิ ต้องใช้จิต 4. การสร้างความมุ่งมั่นในทีม

ฐานที่ 3 ความลับในเขต 3

สิ่งที่ได้จากฐานที่ 3 คือ 1. ต้องมีความชัดเจนในการสื่อสาร 2. แม่นยำในการประสานงาน 3. ก่อนที่ให้สารผู้อื่น ต้องวิเคราะห์ข้อมูลว่าเป็นจริงหรือเท็จก่อน

ฐานที่ 4 ประติมากรรมมนุษย์

สิ่งที่ได้จากฐานที่ 4 คือ 1. ทุกอย่างย่อมสัมพันธ์กัน 2. ไม่ยึดติดกับสิ่งหนึ่งสิ่งใด 3. ทุกคนต้องมีส่วนร่วม 4. ทุกคนมีความสำคัญกันหมด 5. ต้องมีความรับผิดชอบต่อส่วนรวม

ภาคกลางคืน มีการแสดงละครของแต่ละกลุ่ม ให้แต่ละกลุ่มได้แสดงศักยภาพของกลุ่ม สร้างความสนุกสนานให้กับผู้เข้าร่วมและเพื่อการทำงานเป็นทีม รู้จักความสามัคคี ทุกๆ กิจกรรมที่ดำเนินการในวันแรกได้รับการตอบรับจากผู้เข้าร่วมเป็นอย่างดี

กิจกรรมวันที่สอง เป็นกิจกรรมด้านวิชาการ ในหัวข้อเรื่อง การเรียนรู้เครื่องมือเสริมสร้างความเป็นพลเมือง โดย ดร.ตายูดิน อุสมาน เป็นการสร้างความเข้าใจในเครื่องมือที่จะใช้และการขับเคลื่อนในการดำเนินการโครงการ และหัวข้อเรื่อง กิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้พลังพลเมืองสู่พื้นที่สันติสุขอย่างยั่งยืน โดย อ.พงษ์พันธ์ ชัยเศรษฐสัมพันธ์ ในส่วนของภาคบ่าย เกี่ยวกับกระบวนเรียนรู้ ให้ผู้เข้าร่วมรวมกลุ่มคิดต่อจากนี้จะดำเนินกิจกรรมของโครงการอย่างไร ความท้าทาย อุปสรรค และความเป็นไปได้ของโครงการ  กิจกรรมทั้ง 2 วันเป็นการสร้างทีมงาน สร้างเครือข่ายระหว่าง 2 ตำบล เก็บเกี่ยวความรู้ หลักการทำงาน และประสบการณ์นำไปประยุกต์ใช้กับโครงการที่จะดำเนินการต่อไป (ดูภาพกิจกรรมเพิ่มเติม)

เวทีคัดเลือกประเด็นปัญหา ต.ท่าสาป อ.เมือง จ.ยะลา

เมื่อวันพุธ ที่ 30 ต.ค.56 ทางคณะทำงานโครงการสะพานเสริมสร้างประชาธิปไตยมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา นำโดย ผศ.ดร.สมบัติ โยธาทิพย์ หัวหน้าโครงการสะพานฯ ดร.บุญสิทธิ์ ไชยชนะ รองหัวหน้าโครงการสะพาน ดร.ศิริชัย นามบุรี ดร.ตายูดิน อุสมาน เจ้าหน้าที่โครงการ และคณะทำงานในพื้นที่ ลงพื้นที่ ณ โรงเรียนบ้านท่าสาปตำบลท่าสาป อำเภอเมือง จังหวัดยะลา เพื่อร่วมรับฟังประเด็นปัญหาของพื้นที่ และจัดทำโครงการที่เกิดจากความต้องการที่แท้จริง นำไปสู่กระบวนการแก้ปัญหาของชุมชน

ผู้ดำเนินการประชุม อ.รอซีดี เลิศอริยะพงษ์กุล แนะนำคณะทำงานโครงการสะพานเสริมสร้างประชาธิปไตยมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา คณะทำงานในพื้นที่ ชี้แจงวัตถุประสงค์การจัดเวทีคัดเลือกประเด็นปัญหา และวาระการประชุม

อ.พงษ์พันธ์ ชัยเศรษฐสัมพันธ์ อธิบายและทำความเข้าใจโครงการเสริมสร้างประชาธิปไตย ปี 3 กิจกรรมที่จะขับเคลื่อน และการเป็นพลเมืองของประชาชนภายใต้โครงการสร้างสำนึกพลเมืองเพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยและธรรมาภิบาลในท้องถิ่น และเรื่องแจงเพื่อทราบ มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา มีนโยบายกิจกรรมลงสู่พื้นที่ตำบลพร่อน และท่าสาป เป็นพื้นที่นำร่องต่อการพัฒนาท้องถิ่น และเปิดหลักสูตรปริญญาเอก 2 สาขา คือ สาขาวิชา สิ่งแวดล้อมกับการพัฒนา และสาขาวิชา บริหารการศึกษา

อ.รอซีดี เลิศอริยะพงษ์กุล นำเสนอถึงการบริการของหน่วยงานภาครัฐ ให้คณะทำงานเข้าใจชัดเจนมากยิ่งขึ้น เช่น การให้บริการของหน่วยงานภาครัฐต่อประชาชนเป็นอย่างไร ล่าช้าไหม และมีข้อจำกัดอะไรบ้าง เพื่อเสริมสร้างพลเมืองร่วมกัน อธิบายเครื่องมือที่จะทำโครงการให้เข้าใจ และการเรียนรู้ร่วมกัน นำไปสู่การแก้ไขปัญหา มีเครื่องมือดังนี้ บัตรคะแนนศักยภาพชุมชน การเรียนรู้งบประมาณ การติดตามงบประมาณ สัญญาใจพลเมือง และการตรวจสอบสังคม

จากการที่ได้สร้างความเข้าร่วมกันแล้ว แบ่งกลุ่ม 3 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ 1 ประชาชน กลุ่มที่ 2 กลุ่มสตรี และกลุ่มที่ 3 เยาวชน ให้แต่ละกลุ่มถอดบทเรียน ปัญหาของตำบลที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขปัญหา และนำเสนอกลุ่มของแตะละกลุ่ม

สรุปประเด็นปัญหาที่ได้รับจากการประชุม
        1. ความพึงพอใจของการให้บริการของหน่วยงานภาครัฐต่อประชาชน
        2. การจัดการขยะภายในชุมชน
        3. บทบาทและหน้าที่ของสมาชิก อบต.
        4. การพัฒนาคุณภาพเยาวชนให้มีศักยภาพต่อการพัฒนาชุมชน
        5. การเรียนรู้งบประมาณ (ภาพประกอบเพิ่มเติม) และ (วิดีโอการนำเสนอของประชาชน)

ประชุมคณะทำงานโครงการสะพานมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา และร่วมแสดงความยินกับอธิการบดี

เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2556 เวลา 09.00 - 11.00 น. คณะทำงานโครงการสะพานเสริมสร้างประชาธิปไตย มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา ปีที่ 3 นำโดย ดร.บุญสิทธิ์ ไชยชนะ รองหัวหน้าโครงการ ดร.ศิริชัย นามบุรี ดร.ตายูดิน อุสมาน และคณะทำงานประสานงานในพื้นที่ ได้มีการประชุมหารือเพื่อวางกรอบงาน แนวทาง และการมอบหมายงานให้คณะทำงานในพื้นที่ ดำเนินการลงพื้นที่ เพื่อสำรวจ เลือกปัญหาภายในชุมชน เช่น เลือกคณะทำงาน กำหนดกิจกรรม กำหนดปัญหา และจัดเวทีพูดคุยประเด็นปัญหา ซึ่งเกี่ยวกับธรรมาภิบาล พลเมือง ประชาธิปไตย และจัดทำโครงการเสนอต่อโครงการสะพานมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลาพิจารณา

ในส่วนกิจกรรมที่จะดำเนินการในพื้นที่ มี 6 กิจกรรมด้วยกัน คือกิจกรรมของเยาวชน 2 กิจกรรมๆ ละ 70,000 บาท และภาคประชาชน 4 กิจกรรมๆ ละ 130,000 บาท 

ดร.ศิริชัย นามบุรี เสนอแนะเพิ่มเติมว่า กิจกรรมหรือเครื่องมือที่สามารถบูรณาการก็คือ Facebook เช่น การนำเสนอการใช้งบประมาณ การติดตามงบประมาณ พลังพลเมือง โดยสื่อผ่านหนังส้ัน ทุกคนสามารถเข้าถึงได้ง่ายและรวดเร็ว

สรุปประเด็นสำคัญก็คือ สร้างทีมงานให้มีการทำงานร่วมกัน การดำเนินงานตามแผน เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้

เวลา 11.10 น. ทางคณะทำงานโครงการสะพานเสริมสร้างประชาธิปไตย นำโดย ดร.ตายูดิน อุสมาน และคณะทำงาน ได้เข้าพบและร่วมแสดงความยินดีกับอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา อธิการบดีได้ให้โอวาทและกำลังใจคณะทำงาน เพื่อให้ดำเนินงานบรรลุวัตถุประสงค์ต่อไป

ลงพื้นที่ชี้แจงโครงการในพื้นที่เป้าหมาย ต.พร่อน และ ต.ท่าสาป อ.เมือง จ.ยะลา

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2556 ที่ผ่านมา คณะกรรมการดำเนินงานโครงการสะพานเสริมสร้างประชาธิปไตย มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา ปี 3 พร้อมด้วยกรรมการประสานงานในพื้นที่เป้าหมาย นำโดย ผศ.ดร.สมบัติ โยธาทิพย์ หัวหน้าโครงการ ดร.บุญสิทธิ์ ไชยชนะ รองหัวหน้าโครงการ ดร.ศิริชัย นามบุรี และ ดร.ตายุดิน อุสมาน กรรมการประสานงานโครงการ ลงพื้นที่เป้าหมายการดำเนินโครงการเสริมสร้างจิตสำนึกพลเมือง การส่งเสริมธรรมภิบาล 2 ตำบล ในประเด็นเกี่ยวกับความเป็นมาของโครงการ การเตรียมการดำเนินงานโครงการในพื้นที่ การสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับแหล่งงบประมาณสนับสนุน  โดยกำหนดการลงพื้นทีและรายละเอียดมีดังนี้

        เวลา 08.00-12.00 น. ชี้แจงโครงการครั้งที่ 1 ณ ห้องประชุมเทศบาลตำบลพร่อน ให้การต้อนรับและให้ความร่วมมือจากประชาชนและเยาวชนในพื้นที่เป็นอย่างดี ขอขอบคุณท่านนายก อบต. พร่อน นายมะรอบี ดือเร๊ะ ที่ให้การต้อนรับและให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี รายละเอียดกำหนดการมีดังนี้

08.30  น.          ลงทะเบียนเข้าร่วมประชุม 
09.00  น.          กล่าวเปิดการประชุม
                        โดย ผศ.ดร.สมบัติ  โยธาทิพย์  หัวหน้าโครงการสะพาน มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา

09.20 น.           ชี้แจงกรอบการดำเนินงาน วัตถุประสงค์ และภาพรวมกิจกรรมในโครงการสะพาน ปี 3

                       โดย ดร.บุญสิทธิ์  ไชยชนะ  รองหัวหน้าโครงการสะพาน มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา

10.00 น.          ชี้แจงข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับกิจกรรมและเครื่องมือที่ใช้ในการดำเนินงานโครงการในพื้นที่

                       โดย ดร.ตายูดิน  อุสมาน และดร.ศิริชัย  นามบุรี  ผู้ประสานงานโครงการฯ

10.30 น.          การแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะแนวทางการดำเนินงานของโครงการ ร่วมกับพื้นที่

12.00  น.         เสร็จสิ้นการประชุม